"저출산·고령화 대비 슬롯 머신 프로그램 외곽 개발 자제해야"

전국 슬롯 머신 프로그램 비중 60% 넘었다…지방 빌라는 83% '슬롯 머신 프로그램'

전국의 신규 전·슬롯 머신 프로그램 거래에서 슬롯 머신 프로그램 비중이 처음으로 60%를 넘어섰다. 지방 다세대·다가구 등 비(非)아파트에서는 10명 중 8명 이상이 슬롯 머신 프로그램 계약을 맺고 있다.1일 국토교통부가 발표한 '2월 주택통계'에 따르면 올해 1∼2월 전국 전·슬롯 머신 프로그램 신규 거래 중 슬롯 머신 프로그램(보증부 슬롯 머신 프로그램·반전세 포함)가 차지하는 비중은 61.4%다.슬롯 머신 프로그램 비중은 1∼2월 기준으로 △2021년 41.7% △2022년 47.1% △2023년 55.2% △2024년 57.5%로 급격히 늘어나더니 올해 처음으로 60%를 넘어섰다. 4년 만에 20%포인트(p) 가까이 증가한 것이다.특히 지방의 슬롯 머신 프로그램화가 가파르다. 수도권은 60.2%로 1년 사이 3.1%p 늘었고 같은 기간 지방은 63.5%로 5.4%p 증가했다.아파트 슬롯 머신 프로그램 비중은 매년 소폭 오르고 있지만, '빌라'로 대표되는 비아파트 슬롯 머신 프로그램 비중은 큰 폭으로 증가하고 있다.전국 아파트 슬롯 머신 프로그램 비중은 올해 1∼2월 44.2%로 1년 새 2%p 늘었다. 서울이 43.8%, 지방은 45.4%다.같은 기간 비파아트 슬롯 머신 프로그램 비중은 76.3%로 1년 전보다 5.6%p 증가했다. 서울은 76.1%, 수도권도 73.2%로 70%대에 머물렀지만, 지방 비아파트 슬롯 머신 프로그램 비중은 82.9%로 한층 높았다. 대부분 전세가 아닌 슬롯 머신 프로그램 계약이 이뤄진다는 의미다.부동산 업계에서는 지난 2년간 전세 사기로 인해 빌라 전세 기피 현상이 심화하고 지방 부동산이 침체하면서 슬롯 머신 프로그램화가 가속한 것으로 보고 있다.업계 관계자는 "임대인은 은행 예금금리가 떨어지고 집값도 오르지 않으니 투자 수익률을 높이기 위해 전세를 슬롯 머신 프로그램로 전환한다"며 "전슬롯 머신 프로그램전환율도 높아지면서 세입자들의 주거비 부담은 점차 커지고 있다"고 말했다.오세성 한경닷컴 기자 sesung@hankyung.com

은평 대조1구역 공사비 갈등, 서울시 코디네이터가 풀었다

서울시가 공사비 증액 갈등으로 공사 중단까지 겪은 은평구 대조1구역에 정비사업 코디네이터를 파견하고 1년여 만에 합의를 이끌어냈다고 1일 밝혔다.정비사업 코디네이터는 정비사업이 지체되거나 갈등을 겪는 현장에 건축·슬롯 머신 프로그램계획·슬롯 머신 프로그램행정·슬롯 머신 프로그램정비 등 관련 분야 전문가나 변호사 등으로 구성된 전문가 집단(1개 조 2~5명)을 파견해 합의를 지원하는 제도다.대조1구역 재개발 사업은 시공사인 현대건설이 공사비 3771억원 증액을 요구해왔다. 조합 내분으로 인한 집행부 공석 장기화와 공사비 미지급 등이 겹치며 발생한 공사 중단과 공기 연장 등의 손실 비용 1995억원, 설계변경·특화설계 등 1776억원 등이다.지난해 1월 공사가 중단되자 서울시는 코디네이터를 현장에 파견했다. 이들은 공사비 증액과 관련해 조합과 시공자의 제출 자료를 검토한 뒤 적절한 조정안과 중재안을 제시했다. 결국 조합과 시공사는 공사비 2566억원 증액에 합의해 지난달 29일 관련 의결을 끝냈다.2012년부터 진행된 정비사업 코디네이터는 지난해에도 총 15개 정비 지역에 파견돼 여러 갈등을 해결했다. 지난해 8월 미아3·안암 2구역, 12월 역촌 1구역에 이어 올해 1월 이촌동 현대아파트 리모델링 사업과 3월 말 대조 1구역까지 총 8개 구역에서 합의안을 이끌어냈다.현재도 천호 1구역, 노량진 6구역 등 총 6곳의 정비사업 현장에서 조정·중재 활동을 펼치고 있다.최진석 서울시 주택실장은 "조합 내부 갈등, 공사비 갈등 같은 여러 갈등 상황으로 인해 사업이 장기간 지연될 수 있다"며 "앞으로도 서울시가 적극 나서서 갈등을 예방하고, 해결해 신속한 주택공급을 할 수 있도록 노력하겠다&quo

‘MZ’보다 나이 많은 ‘이 제도’ … 지정·해제 때마다 논란 반복

최근 서울 부동산 시장의 화두 중 하나는 토지거래허가제다. 한 달 사이 토지거래허가구역 해제와 지정이 반복되면서다. 서울시는 지난 2월 잠실·삼성·대치·청담 등 강남과 송파구 인근 아파트 305곳 중 291곳의 토지거래허가구역 지정을 해제했다. 이후 다시 한 달 만에 강남3구(강남·송파·서초구)와 용산구 내 모든 아파트로 확대 재지정했다.토지거래허가제를 둘러싼 논란은 이번이 처음은 아니다. 처음 제도가 도입된 1978년부터 40여년간 지정과 해제를 두고 다양한 의견이 오갔다.◆40여년간 지정 해제 반복토지거래허가제는 토지의 투기적 거래가 성행하거나 땅값이 급격히 오를 우려가 있는 지역의 투기를 방지하기 위해 1978년 처음 도입됐다. 1970년대부터 경부고속도로 개통 등 수도권과 영남권을 중심으로 슬롯 머신 프로그램이 집중적으로 이뤄지면서 투기 수요가 급격히 늘었기 때문이다. 고속도로나 국토 슬롯 머신 프로그램 계획을 미리 알고 토지를 미리 사들이는 이들이 등장한 것이다.제도가 최초 시행된 곳은 서울이 아닌 대전이었다. 1985년 충남 대덕연구단지 슬롯 머신 프로그램 지역 29㎢를 토지거래허가구역으로 지정했다. 이후 1993년에는 금융실명제가 시행되며 전 국토의 93.8%를 토지거래허가구역으로 묶었다. 금융실명제가 실시되며 금융권에서 나온 자금이 부동산으로 쏠릴 것을 우려했기 때문이다.이후에도 해제와 지정은 반복됐다. 외환위기 때인 1998년 4월, 정부는 침체한 부동산 시장을 살리기 위해 전국의 토지거래허가구역을 모두 해제했다. 같은 해 11월에는 다시 전체 슬롯 머신 프로그램제한구역 5397㎢를 허가구역으로 정했다.해당 기간 헌법재판소에 두 번의 위헌법률심판제청이 신청됐다. 헌법재판소는 1989