작년 국세수입이 세입예산보다 2조8000억원 부족한 203조원에 그친 데다 세계잉여금마저 적자로 돌아서면서 슬롯사이트 업 곳간에 비상이 걸렸다. 세계잉여금은 재정 운용 결과 당초 예산에 비해 세수가 초과징수되거나 지출이 예산보다 적어 사용하지 않은 금액이 발생한 경우에 생기며 다음 회계연도에 추가경정예산 등을 편성할 때 유용하게 사용된다. 이 돈이 사상 처음으로 마이너스를 기록했다는 것은 올해 재정 운용이 만만치 않을 것임을 예고한다는 지적이다.
○추경하려면 국채 발행해야
세계잉여금이 적자로 돌아선 것은 일반회계와 달리 특별회계가 적자를 보였기 때문이다. 특별회계 세입의 상당분을 차지하는 농어촌특별세가 계획보다 1조7000억원 덜 걷혀서다. 농어촌특별세의 절반은 증권거래세로 충당하고 있는데 지난해의 경우 증시 침체로 거래세액이 기대에 미치지 못했다.
결국 박근혜 차기 정부는 경기회복에 대한 불투명성이 높아지고 있는 가운데 잉여금마저 확보하지 못해 슬롯사이트 업 재정 운용에 상당한 부담을 안을 수밖에 없다는 지적이다. 주형환 기획재정부 차관보는 “이번 정부 들어 일반 회계 세계잉여금이 대부분 3조원을 훨씬 넘었는데 지난해는 8000여억원에 그쳤다”며 “추경이 필요하면 대부분 적자국채 발행으로 조달해야 한다는 뜻인데, 이 경우 재정에 상당한 부담이 될 것”이라고 지적했다.
○경기침체 직격탄
2012 회계연도 국세세입은 소득세와 법인세를 제외한 대부분의 항목에서 예산안을 밑도는 것으로 집계됐다. 특히 관세는 정부가 당초 11조6000억원으로 예상했다가 지난해 9월 10조6000억원으로 전망치를 낮췄지만 최종적으로 9조8000억원이 걷히는 데 그쳤다. 자유무역협정(FTA) 확대, 수출입 둔화 등 때문이다.
부가세와 개별소비세, 증권거래세, 농어촌특별세 등도 줄줄이 경기 침체의 직격탄을 맞아 세입예산을 크게 밑돌았다. 개별소비세는 세입예산보다 11.6% 낮은 5조3000억원에 불과했고, 부가세도 당초 세입예산보다 1조1000억원 부족한 55조7000억원이 걷혔다.
법인세의 경우 세입예산에 비해선 1조4000억원 많았지만 정부가 지난해 전망했던 47조5000억원에 비해선 1조6000억원이 부족했다.
○슬롯사이트 업 세수도 비상
슬롯사이트 업도 상황은 낙관적이지 않다. 정부가 슬롯사이트 업 책정해놓은 세입예산은 성장률 4%를 전제로 짜놓은 것이다. 슬롯사이트 업 국세 세입은 작년 세입예산에 비해 10조6000억원이나 많은 216조4000억원으로 잡았다. 작년 세입 실적에 비해선 13조4000억원이나 많은 숫자다.
하지만 정부를 비롯해 민간 연구기관들은 올해 국내총생산(GDP) 증가율이 사실상 2%대에 그칠 것으로 전망하고 있다. 내수 위축과 유럽발 재정위기가 지속되고 있어 올해 경기가 작년보다 크게 나아지길 기대하기 힘든 상황이다. 증가율이 1%포인트 떨어지면 2조원가량의 세수가 감소하는 것으로 추정된다. 결국 슬롯사이트 업의 근간인 국세수입은 지난해에 이어 올해도 2년 연속 ‘목표치’를 밑돌 공산이 크다는 관측이다.
최근 금융정보업체 에프앤가이드가 상장사 142개사의 작년 실적을 분석한 자료에 따르면 이 중 절반은 영업이익이 전년에 비해 줄어든 것으로 나타났다. 142개사 전체로 보면 영업이익이 전년도에 비해 0.6% 감소하는 것으로 추정됐다.
하지만 차기 정부가 슬롯사이트 업 써야 할 돈은 세출예산을 넘어설 가능성이 높다. 당장 박근혜 당선인의 복지공약 이행에 27조원의 추가재원이 필요하고 무상복지 확대로 지방재정교부금도 늘어날 전망이다.
주 차관보는 “지난해 4분기 슬롯사이트 업 성장률이 0.4%에 그치면서 소비 부진과 투자 위축이 이어지는 분위기여서 올해도 세수가 가장 큰 문제”라고 말했다.